Sendikalar önemli örgütlerdir. Bu makalede, işçi sendikası kavramının ne olduğunu ve ABD’deki ve TR’deki işçi sendikalarının tarihini öğreneceksiniz. Bilginizi kısa bir sınavla pekiştirme fırsatınız olacak.
Sendikalar: Tanımı ve Önemi
Sendikalar çalışanlar, işletmeler ve hatta siyasi sistem üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Sendikaların ne olduğunu ve tarihlerini bilmek, onları ve iş dünyasında ve siyasi dünyada yaptıkları eylemleri anlamanıza yardımcı olacaktır.
İşçi sendikası şikayetlerin, ücret, sosyal olanaklar, istihdam, mesai, çalışma saatleri ve diğer koşullara gibi konularda işverenlerle ilişkilerinde çalışanları temsil eden çalışanların örgütlenmesidir. Bir sendika, üyeleri adına toplu pazarlık olarak bilinen bir süreçte müzakere eder. Ayrıca genellikle siyasi süreçte ve üyelerinin önem verdiği konularda lobicilikte aktiftirler.
Sendikaların Tarihi
İşçi sendikaları Avrupa’nın ortaçağ loncalarına dayanırken, sendikaların temel biçimi 19. yüzyıl Sanayi Devrimi sırasında ortaya çıktı. Amerika Birleşik Devletleri’nde emeği örgütlemeye yönelik ilk teşebbüsler, hükümet tarafından desteklenen işten gelen sert direnişle karşılaştı.
Aslında, emek örgütlenmesi bir suç olarak görülüyordu. Önemli bir mahkeme davası, Cordwainer’ın davası olarak bilinen Commonwealth / Pullis in 1806 idi ve ücretlerini yükseltmek için komplo kurdukları için ayakkabı üreticileri ve kunduracılara karşı iddianameyi içeriyordu. Jüri sendikanın yasadışı olduğunu ve sanıkların suçlu bulunduğunu tespit etti. İşçi komplo teorisi olarak bilinen bir öğreti, toplu pazarlığın piyasaya müdahale edeceğini ve rekabeti yok edeceğini belirtti.
ABD mahkemeleri 1840’larda emek komplo teorisini sorgulamaya başladı, ancak sendikalar hala mücadele ediyordu. İşletmeler yasal tedbirleri, bir kişinin bir şey yapmasını engelleyen bir mahkeme emri ve sendikalarla savaşmak için anti-tröst yasaları uyarınca kovuşturma kullanmaya başladı.
Sendikalara karşı mücadele 19. yüzyılın ikinci bölümünde şiddetliydi ve sıklıkla şiddete dönüştü. Ünlü bir çelik işçisi grevi 1892’de Carnegie Steel Company’nin Pennsylvania, Homestead’deki çelik tesisinde gerçekleşti. Özel muhafızlar işe alındı ve grev şiddetlendi, çoğu işçi sendikadan ayrıldı ve işe döndü. 1894’te federal hükümet, bir demiryolu grevini sona erdirmek için aslında asker gönderdi.
Sendikalar 20. yüzyılın başında toplanmaya başladı. Kongre, insan işçiliğinin bir ticaret malı olmadığını ve işçi sendikalarının antitröst yasalarının ihlali olarak kabul edilmeyeceğini açıklayan 1914’te Clayton Yasasını çıkardı. İşletmeler, başvuranların sendika üyesi olmadıklarını ve bir olmamalarını kabul ettikleri sarı köpek sözleşmeleriyle mücadele ettiler. Norris-Laguardia Yasası nihayetinde sarı köpek sözleşmelerini kamu politikasına karşı uygulanamaz hale getirdi.
1935 yılında Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası’nın veya Wagner Yasası’nın kabulü işçi sendikalarına federal yasa uyarınca belirli yasal haklar ve yetkiler verdi. Sendikalar artık işverenlerin hakimiyeti olmadan toplu pazarlık yapma hakkına sahiptir. İşverenlerin, çalışanların sendika üyeliği nedeniyle işe alma veya işten çıkarılma veya haklarını kullanan bir çalışan aleyhine toplu pazarlık yapma ve ayrımcılık yapma hakkına müdahale etmesini önler. Wagner Yasası ayrıca çalışan şikayetlerini soruşturma ve ihlal eden şirketlere karşı durdurma ve vazgeçme emirleri verme gücüne sahip olan Ulusal Çalışma İlişkileri Kurulu’nu yeniden yarattı.
Kongre, 1947’de Taft-Hartley Yasası olarak da bilinen İşgücü Yönetimi İlişkileri Yasası’nı, sendikaların bazı haksız işgücü eylemlerini Wagner Yasası’nda ortaya konan işverenlerin haksız işgücülerine karşı ağırlık olarak belirledi. Taft-Hartley ayrıca, ulusal bir acil durum yaratan grevlerin üstesinden gelmek için bir yol sağlayan Federal Arabuluculuk ve Uzlaştırma Hizmetini de yarattı. Kanun ayrıca , bir işverenin sadece sendika üyelerini işe almasını ve sendika üyeliğini düşüren herhangi bir çalışanı kovmasını zorunlu kılan bir dükkânı yasakladı.
Sendikalar 20. yüzyılın başlarından 1960’lara kadar büyüdü. ABD imalattan uzaklaştıkça, sendikalar 1970’lerde ve 1980’lerde acı çekti. Buna ek olarak, şirketler işleri zayıf sendika geçmişi olan veya daha ucuz işgücünün olduğu denizaşırı ülkelere taşımaya başladı. ABD ekonomisi imalat odağından hizmet ve teknoloji sektörlerine doğru ilerlemeye devam ederken, genel düşüş eğilimi bugün de devam ediyor. Sendika üyeliği, 1954’te ABD’deki işgücünün yüzde 34,7’sinden zirveden 2002 sonunda yüzde 13,2’ye düştü.
Türkiye’de sendikacılığın tarihi için tıklayın.
Ders Özeti
İşçi sendikası istihdam şikayetlerin, ücret, sosyal olanaklar, istihdam, mesai, çalışma saatleri ve diğer koşullara gibi konularda işverenlerle ilişkilerinde çalışanları temsil eden çalışanların örgütlenmesidir. Sendikalar aynı zamanda politika ve lobicilik konusunda da aktifler.
İşçi sendikalarının ABD’de nispeten kısa ama karmaşık bir geçmişi vardır. Sendikalar, 19. yüzyılda Sanayi Devrimi ve fabrika sisteminden çıktılar. Sendikalar, 19. yüzyılın sonlarında hem işletmeler hem de hükümet tarafından şiddet de dahil olmak üzere çok düşmanca bir muamele ile karşılandı. Aslında bir süre sendikalar yasadışıydı. Genellikle sendika kurma ve toplu pazarlık hakkını koruyan çeşitli federal yasalar çıkarılmıştır. Ancak, ABD ekonomisinin imalattan hizmet ve teknolojiye geçişi ile birlikte yurtdışındaki işlerin dış kaynak kullanımı sendika üyeliği ve gücünü olumsuz etkiledi.
